长期以来,我国工程造价管理一直以定额为核心,以政府定价的形式存在。其本质是计划价格体系。它最大的缺点是严重限制了竞争的全面性。_关键词招投标制度改革;工程量清单计价;抽象造价管理是长期固定的核心,其实质是政府定价,其最大的缺陷是严重制约了竞争的全面性。重点招标制度改革;工程量清单;中国图书馆分类号TU723.2文件识别号A文章编号2095-2104(2012)05-0020-02。我国工程造价管理长期以来以定额为核心,以政府定价的形式,其实质是计划价体系,最大的缺点是严重制约了竞争的全面性。

传统成本管理模式下的定额项目和定额水平往往与市场脱节,不能真实反映建筑产品的市场价格和企业的真实竞争实力。容易导致投标人采取不正当手段获取投标基础,严重阻碍了招标市场的规范运作。作为国家标准,正式实施《建设工程量清单计价规范》是适应市场定价机制,深化工程造价管理改革的重要举措。这也是规范建筑市场秩序的基本措施之一。这一改革标志着我国工程造价管理由传统的“量价一体化”规划模式向“量价分离”市场模式的重大转变,也标志着我国招标投标制度真正开始步入国际惯例的轨道。

(1)工程量清单和工程估价;工程量清单是招标文件的组成部分。工程量清单由具有工程造价咨询资格的承包人或中介机构根据工程量清单计价方法和招标文件的有关规定,并根据施工设计图纸和施工的实际情况提交。地点。现状汇编作为招标企业投标报价的统一依据。工程量清单的基本功能是作为信息载体,为潜在投标人提供必要的信息和公开、公平、公平的竞争环境,同时也是评标、询价和评标的依据,为工程进度款在施工过程中的支付提供依据;处理竣工结算和工程索赔。

提供重要依据。工程量清单计价的基础是统一工程量计算规则,规范工程量计算方法,市场化成本确定。各企业制定的各子项综合单价反映了项目的实物消耗及相关成本。根据工程的具体情况计算价格比较容易,能更好地反映工程的个别成本和实际成本。(2)工程量清单在招标工作中的意义和作用;(1)稀释标底定额作为指导依据已不再是指导性标准,标底仅供参考。由于数量与价格的分离,投标基础审查过程可以取消,即使不设置投标基础,也可以避免出现投标基础渗漏等不良现象,从程序的角度规范投标操作和建设市场秩序。

2。突出工程量清单投标方法的合理性,提供招标方每次投标的工程量清单,有利于招标单位的竞争,有利于充分发挥招标单位的优势,提高招标单位的质量,同时避免重复预算。Y工程量与工程量计算之间的矛盾。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算和合同价格的管理,方便工程结算,促进施工企业适应市场的发展。充分反映了市场经济条件下的竞争机制,能够详细衡量投标企业的投标水平和合理性,有利于正确评价投标。工程量清单符合现行招标法律法规。

完善招标制度,完善行政监督机制,引导招标向规范化市场经济过渡,实现与国际接轨,是一种更加科学合理的招标方式。三。缩短招投标实施周期,实施工程量清单招标,充分发挥现有工程量在基础招标中的作用,节省大量的人员、材料和材料,有效缩短招标时间,提高效率,克服因错误、准确、不合理等造成的负面影响。合理、公正,便于实际操作。4。统一报价依据,规范招标行为,在工程量清单招标实施过程中公平竞争,避免招标过程中弄虚作假等不规范行为,有利于建设廉洁政府,净化建筑市场环境,规范招标行为,消除工程量清单招标中的违法行为。

工程量引起的投标报价不一致。该误差可以用来详细衡量投标企业的投标水平和合理性,有利于正确评价投标,进一步完善公平竞争的市场竞争机制,消除优胜劣汰。各投标单位在统一数量的基础上,充分考虑项目的具体情况和企业的实力,充分考虑各种市场风险因素,自主报价,是企业综合实力与管理水平的真正较量。5。投标人和投标人的市场风险是明确分担的。投标人确定数量,承担工程量误差风险,投标人确定价格,承担价格风险。工程量清单计价是根据市场经济的需要而建立的一种成本管理和招标方法。

对促进招标机制的完善和发展发挥了非常积极的作用。有利于优化各类资源配置,提高经济效益,更好地规范建筑市场秩序,克服混乱,适应社会主义市场经济法的客观要求,促进建筑市场的有序竞争和健康发展,加快改造步伐。我国工程造价政府管理职能的形成。中国必须更快更好地融入世界市场。实现这一目标的唯一途径无疑是逐步将工程投标价格市场化,最终形成市场价格机制,使工程投标价格在全市场竞争中更加合理。三。工程量清单计价在实际应用中存在的问题。

目前,工程量清单计价在我国施工领域的招标工作中得到了充分的实施和推广,取得了丰硕的成果,但仍存在许多亟待解决的问题。1。由于目前工程量清单的编制过于繁琐,可能导致工程量清单的编制过于依赖于定额,阻碍了工程量清单招标的发展。因此,有必要完善现行预算定额项目划分及工程量计算规则,使之符合工程量清单招标的清单项目。要求相对广泛。2。注意投标准备的准确性和严肃性。工程量清单计价改革后,编制单位很容易放松工程量清单的编制质量。

因此,必须重视编制工作的准确性和严肃性,加强编制单位行为的规范化,制定工程量清单的标准化格式,加强必须包含的内容。同时,招标文件应明确规定,投标人对招标人提供的工程量清单有疑问的,可以书面提出。投标人应及时纠正工程量清单中的遗漏和错误,并以书面形式分发给招标单位,以保证投标人和投标人的合法权益。一旦中标,除非有设计变更,工程量清单将不作调整,这不仅提高了工程量清单的准确性,而且有利于工程竣工结算。三。

不断探索和改进评价和校准方法。工程量清单招标后,标底不再是中标的直接依据。一般认为,目前工程量清单投标中采用的许多评标方法存在不同程度的缺陷。最适合工程量清单投标的方法是低价中标。因此,理论界和实践界都应加快对评标方法的探索,包括管理部门无疑。门的决定。另外,针对目前存在的降低标底、报价低于成本等不规范行为,防止了因报价过低而中标造成的工程偷工减料、质量低劣的现象,必须严格控制投标报价低于成本。这里的成本是指企业的个别成本。

评标委员会对各分项工程的评审是否低于成本进行认真、细致的分析,使评标委员会能够公平、合理地进行评审,严格遵守政府制定的法律、法规和制度。腮。。